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号: 003065811/201911-00010 信息分类: 财政、金融、审计、统计  
内容分类: 年度计划 发文日期: 2019/6/21
发布机构: 审计局 生成日期:
生效时间: 废止时间:
称: 凤台县审计机关2019年度审计项目计划
号: 词:

凤台县审计机关2019年度审计项目计划


一、审计项目安排的总体思路

2019年审计项目安排的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻“六个稳”要求,聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”,全力推进审计全覆盖,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,为全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好凤台作出积极贡献。

   二、审计工作的重点任务

2019年,县审计机关紧紧围绕党委、政府的重大决策部署,依法全面履行审计监督职责,加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,突出抓好以下几个方面:

(一)着力促进经济高质量发展。围绕推进“五大发展行动计划”,聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作,加大重大政策措施落实情况跟踪审计。密切关注乡村振兴、区域协调发展、创新驱动发展等重大战略实施情况,促进政策落地生根,发挥实效。加大重点民生资金和项目审计力度,促进提高公共资金、公共资产、公共资源绩效。聚焦打好三大攻坚战,继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚任务落实、污染防治资金和项目等情况的审计力度。

(二)着力促进全面深化改革。围绕财政、金融、国企国资等重点领域改革推进,密切关注财政管理体制改革、预算绩效管理、深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、科技创新、混合所有制改革、投融资体制改革、支持民营企业发展等情况,揭示影响改革发展的深层次问题,充分发挥审计在宏观管理中的作用。

(三)着力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审,按照分类推进、板块轮动的模式,深入推进领导干部经济责任审计全覆盖,统筹开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。聚焦权力运行和责任落实,重点关注重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事。

(四)着力促进反腐倡廉。聚焦重点领域和关键环节靶向发力,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,着力揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”、“小官巨贪”等问题。深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因,促进健全完善不能腐、不敢腐的长效机制。

三、审计项目

根据上述要求,2019年全县审计项目计划安排如下:

(一)经济责任审计

以全面推进新一轮经济责任审计监督全覆盖,促进党政主要负责人树立科学发展观和正确政绩观,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,紧紧围绕被审计领导干部的“权力运行”和“责任落实”,重点关注贯彻执行重大决策部署、贯彻落实中央八项规定精神、重大经济决策、财政财务管理、内部监管、机构编制,以及个人廉洁自律等情况。全年安排经济责任审计项目29个,其中:任中审计项目4个,离任审计项目25个。具体为:

县审计局负责实施29个经济责任审计项目

其中:经济责任离任审计(25个)

1)原县经济和信息化委员会原主任王标任期经济责任审计;

2)原县文化广电体育局原局长胡焕勇任期经济责任审计;

3)县委、县政府信访局原局长尹家英任期经济责任审计;

4)原县房地产管理局原局长胡兵任期经济责任审计;

5)县人大常委会办公室原主任陈咏任期经济责任审计;

6)县政府办公室原主任彭凯任期经济责任审计;

7)县政协办公室原主任李颖任期经济责任审计;

8)原县民族宗教局原局长刘锐任期经济责任审计;

9)原县档案局原局长辛长岭任期经济责任审计;

10)县精神文明建设指导委员会办公室原主任孙桂全任期经济责任审计;

11)原县公共资源交易监督管理局原局长马占军任期经济责任审计;

12)原县商务局原局长范金忠任期经济责任审计;

13)原县重点工程建设管理局原局长李义任期经济责任审计;

14)县新农村建设指挥部办公室原主任苏国明任期经济责任审计;

15)县市场监督管理局原局长赵中林任期经济责任审计;

16)县科学技术协会原常务副主席孙景立任期经济责任审计;

17)原县安全生产监督管理局原局长童廷军任期经济责任审计;

18)县城市管理行政执法局原局长王广学任期经济责任审计;

19)县扶贫办公室原主任刘起文任期经济责任审计;

20)原县农机管理局原局长周巍任期经济责任审计;

21)县统计局原局长刘松任期经济责任审计;

22)县中医院原院长傅学轶任期经济责任审计;

23)县红十字会原专职副会长张颖任期经济责任审计;

24)城关镇原镇长盛辉任期经济责任审计;

25)县永幸河排灌区管理处原主任陈广明任期经济责任审计。

其中:经济责任任中审计(4家)

1)县住房保障中心主任任萍任期经济责任审计;

2)县房地产产权和市场管理处主任袁素梅任期经济责任审计;

3)桂集镇镇长丁秀艳任期经济责任暨自然资源离任审计;

4)县人民医院院长童树友任期经济责任审计;

完成时限:经济责任审计与预算执行审计同步实施的项目5月底前完成,其他项目12月末完成(具体分工详见附表)。

(二)财政审计

12018年度县本级预算执行情况审计。

以促进深化财政体制改革、完善公共财政和政府预算体系、强化预算约束、提高预算执行效果、防范财政风险、维护财政资金安全为目标。由财金股牵头组织对县财政局等单位2018年度县本级预算执行情况及其他财政收支情况进行审计。重点关注财政收支预算执行、变动、调整和平衡情况;国有资本经营预算、政府性基金预算和社保基金预算编制及执行情况;政府性基金、土地出让金、非税收入、国有资本经营预算等全部政府性收入征收管理情况;财政支出结构和各项重点支出的执行情况,财政支出执行进度情况,财政转移支付资金的分配、管理和使用情况;民生领域财政投入与资金使用情况;财政资金绩效管理情况,地方政府性债务情况;财政存量资金管理使用情况。针对审计发现的问题,从体制机制层面认真研究分析,提出深化改革、完善制度、加强管理的意见建议。完成时限:5月末。

2、2018年度部门预算执行和其他财政收支情况审计。

以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预决算公开透明、提高财政资金使用效益为目标,由局各股室对县经信委、县文广体局、县信访局、县房管局等4家部门2018年度预算执行和其他财政收支情况实施审计(具体分工详见附表)。重点检查部门预算编制情况、部门组织收入及上缴情况、部门支出预算完成情况、部门直接管理或与财政共管的各类专项资金的管理使用及效益情况、机构编制管理情况、主要经济活动开展情况。同时,依托财政信息大平台,利用财政联网审计系统和数据分析技术手段,实行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,对县本级一级预算单位进行综合审计分析,并对重点审计的4家部门,同步收集、分析单位财务数据,审计各单位在预算编制、批复、拨付、结余等业务环节中的执行情况,关注预算编制的完整性、资金拨付的及时性、资金监管的有效性,揭示和反映影响财政资金使用效益的薄弱环节,以及存在的突出问题。完成时限:4月末。

(三)政府投资项目和造价结算审计

1、政府投资项目跟踪审计。以加强政府重点投资建设项目管理,规范工程建设管理行为,提高资金使用绩效为目标,重点关注基本建设程序履行、征地拆迁、工程招投标、工程建设管理、资金管理、环境保护、投资绩效等情况。由财金股对环城水系综合治理工程项目、凤台州来皖投 “天下明珠”项目实施跟踪审计。由投资股负责对县经济开发区污水管网一期工程、县智能产业园项目实施跟踪审计。完成时限:按照项目进度进行实施。

2、政府重点投资项目竣工决算和造价结算审计。以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,加强对政府投资项目、政府与社会合作等方式建设的公共工程项目的审计,重点关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。各股室具体实施县2016年农村饮水安全工程项目竣工决算审计、凤凰湖新区安六期等政府性工程造价结算进行竣工决算和造价结算审计,完成时限:12月底;各股室负责实施。

(四)重大政策措施落实情况审计

国家重大政策措施落实情况跟踪审计(署定、省定)以推动中央和省重大决策部署贯彻落实、促进建设现代化五大发展美好安徽为目标,由投资股牵头,按照审计署统一部署和省厅要求,每季度确定一个主攻方向,组织局相关股室对重大政策落实情况进行跟踪审计。重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用、中央八项规定精神和省委实施细则贯彻落实情况等,严肃揭示“四风”问题,促进政令畅通,推动政策落地和发挥实效(具体项目按省厅每季度的安排实施)。

完成时限:按照省审计厅每季度确定的时间完成。

(五)领导干部自然资源资产离任(任中)审计

以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。

财政金股牵头组织对桂集镇实施审计。领导干部自然资源资产离任(任中)审计结合经济责任审计同步开展。完成时限:12月末。

   (六)上级临时交办及配合上级机关审计事项

1、上级临时交办审计事项。

紧紧围绕县委、县政府中心工作,以县委、县政府临时交办审计事项为工作内容,组织对相关单位开展财务或专项资金审计。突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督,切实加强对权力运行的监督和制约,为我县经济社会健康发展奉献审计力量。

2、根据上级审计机关的统一部署,对扶贫审计、保障性安居工程跟踪审计等项目进行审计,按照上级审计机关的要求,积极配合。

3、脱贫攻坚专项审计(上下联动项目)。根据市局工作安排,积极配合市局对脱贫攻坚进行专项审计,重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题,促进打赢脱贫攻坚战。


凤台县审计局2019年度项目计划表.xls
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